Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết 5/2025/NQ-CP, thiết lập khung pháp lý đầu tiên cho thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam. Theo đó, giai đoạn thí điểm sẽ kéo dài trong 5 năm, bắt đầu từ ngày 9/9/2025, với nhiều yêu cầu khắt khe về vốn, quản trị, công nghệ và điều kiện pháp lý đối với các doanh nghiệp tham gia.
Nghị quyết quy định rõ, nhà đầu tư trong và ngoài nước chỉ được giao dịch thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa do Bộ Tài chính cấp phép. Sau 6 tháng kể từ khi đơn vị đầu tiên được cấp phép, mọi hoạt động giao dịch ngoài hệ thống chính thức sẽ bị xử lý theo mức độ vi phạm, thậm chí có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Để đủ điều kiện chào bán và phát hành tài sản mã hóa, doanh nghiệp bắt buộc phải là pháp nhân Việt Nam, đăng ký theo loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc cổ phần, đồng thời phát hành dựa trên tài sản cơ sở là tài sản thực (ngoại trừ chứng khoán và tiền pháp định). Việc chào bán chỉ giới hạn cho nhà đầu tư nước ngoài và được thực hiện qua tổ chức dịch vụ được cấp phép.
Đi kèm với đó là bộ tiêu chuẩn nghiêm ngặt dành cho các doanh nghiệp xin phép tổ chức thị trường giao dịch. Ngoài vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng, doanh nghiệp phải đảm bảo cơ cấu cổ đông với tỷ lệ sở hữu nước ngoài không quá 49%, trong đó ít nhất 65% vốn điều lệ thuộc cổ đông trong nước, gồm tối thiểu 35% đến từ hai tổ chức tài chính hoặc công nghệ có pháp nhân hợp pháp và kết quả kinh doanh dương trong 2 năm liền.
Hệ thống công nghệ thông tin được yêu cầu phải đạt chuẩn cấp độ 4 về an toàn, đội ngũ nhân sự phải đáp ứng tiêu chuẩn chuyên môn nghiêm ngặt, từ tổng giám đốc có ít nhất 2 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng - chứng khoán đến giám đốc công nghệ với 5 năm kinh nghiệm.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần có tối thiểu 10 chuyên gia công nghệ đạt chứng chỉ an toàn thông tin và 10 nhân sự có chứng chỉ hành nghề chứng khoán.
Nghị quyết cũng nhấn mạnh việc triển khai thí điểm sẽ được thực hiện theo nguyên tắc thận trọng, kiểm soát chặt chẽ và có lộ trình phù hợp. Mục tiêu là vừa tạo hành lang pháp lý minh bạch cho thị trường mới, vừa bảo đảm quyền lợi hợp pháp của các bên tham gia, đồng thời hạn chế rủi ro phát sinh từ những giao dịch thiếu kiểm soát.
Chỉ những tổ chức được Bộ Tài chính cấp phép mới được phép cung cấp dịch vụ, quảng cáo và tiếp thị liên quan đến tài sản mã hóa. Các đơn vị và cá nhân tham gia thị trường có trách nhiệm công bố thông tin đầy đủ, chính xác và kịp thời, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về phát hành, giao dịch cũng như quản lý thông tin nội bộ.
