Theo khoản 1 Điều 31 của Luật Việc làm sửa đổi năm 2025, có 3 nhóm đối tượng mới sẽ được tham gia bảo hiểm thất nghiệp kể từ năm 2026.
Cụ thể, nhóm thứ nhất là người làm việc theo hợp đồng lao động xác định thời hạn từ đủ 1 tháng trở lên, kể cả trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng tên gọi khác, nhưng có nội dung thể hiện về việc làm có trả công, tiền lương và sự quản lý, điều hành, giám sát của một bên;
Nhóm thứ hai là người lao động quy định tại điểm a khoản này làm việc không trọn thời gian, có tiền lương trong tháng bằng hoặc cao hơn tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thấp nhất theo quy định của Luật Bảo hiểm xã hội;
Nhóm thứ ba là người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định của pháp luật; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, thành viên Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên và các chức danh quản lý khác được bầu của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định của Luật Hợp tác xã có hưởng tiền lương.
Trong đó người lao động là người quản lý doanh nghiệp, quản lý hợp tác xã hưởng tiền lương và có tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội không được quy định tại Luật Việc làm năm 2013 nhưng đã được quy định tại Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12/03/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp.
Bên cạnh việc mở rộng đối tượng tham gia, khoản 2 Điều 31 của luật cũng bổ sung các nhóm không bắt buộc tham gia bảo hiểm thất nghiệp, gồm: người đang hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng; người đủ điều kiện hưởng lương hưu; và người đang làm việc theo hợp đồng thử việc theo quy định của pháp luật lao động.
Đáng chú ý, Luật Việc làm năm 2025 trao quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định việc tham gia BHTN đối với những nhóm đối tượng có việc làm, thu nhập ổn định, thường xuyên khác - dựa trên đề xuất của Chính phủ và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội từng giai đoạn.
Quy định mới này được kỳ vọng sẽ tạo cơ sở pháp lý linh hoạt, mở rộng phạm vi bảo hiểm thất nghiệp tới nhiều nhóm lao động hơn, đáp ứng sự thay đổi của thị trường lao động và đảm bảo quyền lợi an sinh trong bối cảnh kinh tế –- xã hội ngày càng phát triển.
