1. Bổ sung quy định về sử dụng quỹ BHTN trong tình huống đặc biệt (khoản 2, Điều 30)
Khi xảy ra khủng hoảng, suy thoái kinh tế, thiên tai, hỏa hoạn, địch họa hoặc dịch bệnh nguy hiểm, căn cứ vào tình hình thực tế và mức kết dư của Quỹ BHTN, Chính phủ có thể quy định giảm mức đóng BHTN, hỗ trợ bằng tiền hoặc hình thức khác cho người lao động và người sử dụng lao động.
2. Chế độ hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề (Điều 37)
Luật mới đổi tên chế độ “Hỗ trợ học nghề” tại Luật Việc làm năm 2013 thành “Hỗ trợ người lao động tham gia đào tạo, nâng cao trình độ kỹ năng nghề.”
Đồng thời, bổ sung khoản hỗ trợ tiền ăn trong thời gian người lao động tham gia khóa đào tạo, nâng cao kỹ năng nghề.
3. Sửa đổi chế độ trợ cấp thất nghiệp (Điều 38, Điều 39)
Quy định mới nêu rõ: người nghỉ việc khi đủ điều kiện hưởng lương hưu sẽ không được hưởng trợ cấp thất nghiệp, thay vì quy định “đã hưởng lương hưu” như trước đây.
Thời gian chờ đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp giảm từ 15 ngày làm việc xuống còn 10 ngày, giúp người lao động nhận trợ cấp sớm hơn 5 ngày so với hiện hành.
Mức trợ cấp thất nghiệp tối đa được thống nhất: bằng 5 lần mức lương tối thiểu vùng/tháng, thay vì chia theo hai nhóm như Luật năm 2013 (mức lương cơ sở hoặc mức lương tối thiểu vùng).
4. Quy định về chuyển nơi hưởng và chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp (Điều 41)
Người lao động được phép chuyển nơi hưởng trợ cấp thất nghiệp khi có nhu cầu (quy định này trước đây được nêu tại Nghị định 28/2015/NĐ-CP).
Bỏ quy định chấm dứt hưởng do “hết thời hạn hưởng trợ cấp thất nghiệp”, đồng thời bổ sung trường hợp chấm dứt theo đề nghị của người lao động.
Trường hợp chấm dứt hưởng mà không được bảo lưu thời gian đóng BHTN sẽ áp dụng với người lao động có việc làm và thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc, đi học trên 12 tháng, thực hiện nghĩa vụ quân sự hoặc công an, bị tuyên bố mất tích, bị tạm giam hoặc chấp hành án tù, hoặc tự đề nghị chấm dứt nhưng không thông báo với Trung tâm dịch vụ việc làm (nội dung kế thừa Nghị định 61/2020/NĐ-CP).
5. Chế độ hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm (Điều 42)
Tên chế độ được đổi thành “Hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề để duy trì việc làm cho người lao động”, làm rõ đây là chính sách hỗ trợ người sử dụng lao động nhằm giữ chân người lao động.
Luật mới bỏ các điều kiện “không đủ kinh phí” và “gặp khó khăn do suy giảm kinh tế”, thay vào đó quy định cụ thể hơn: thay đổi cơ cấu, công nghệ; thiên tai, hỏa hoạn, dịch bệnh; di dời, thu hẹp địa điểm sản xuất theo quyết định của cơ quan nhà nước; hoặc các trường hợp khác do Chính phủ quy định.
Mục tiêu của sửa đổi là duy trì việc làm, ổn định đời sống người lao động và xã hội, đồng thời giảm số người hưởng trợ cấp thất nghiệp.
6. Quy định về trình tự giải quyết các chế độ BHTN
Khác với Luật Việc làm năm 2013 – quy định cụ thể về hồ sơ, trình tự và thời hạn giải quyết chế độ – Luật Việc làm năm 2025 giao Chính phủ quy định chi tiết các nội dung này tại khoản 2 Điều 36, khoản 5 Điều 37, khoản 5 Điều 39 và khoản 4 Điều 42.
