Bộ Nông nghiệp và Môi trường vừa tổ chức cuộc họp nhằm rà soát, đóng góp ý kiến hoàn thiện các quy định liên quan đến phân quyền, phân cấp và xác định thẩm quyền trong lĩnh vực bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học. Cuộc họp do Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị chủ trì, với đại diện lãnh đạo Cục Lâm nghiệp, Cục Kiểm lâm, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, Vụ Pháp chế thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
Thứ trưởng Nguyễn Quốc Trị chủ trì cuộc học về xác định thẩm quyền trong lĩnh vực bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học. (Ảnh: Anh Ninh)
Theo báo cáo của Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học tại cuộc họp này, hiện có 18 nội dung trong lĩnh vực bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học được phân quyền, phân cấp theo Nghị định 136/2025/NĐ-CP và Nghị định 131/2025/NĐ-CP. Các nhóm nội dung bao gồm việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hành chính chung và quyết định cá biệt.
Tuy nhiên, quá trình triển khai còn gặp khó khăn do quy trình, thủ tục chưa rõ ràng, đặc biệt là trong việc xác định thẩm quyền giữa các cấp quản lý (Bộ, tỉnh, xã). Trước đây, nhiều nội dung phải đưa lên Bộ hoặc liên ngành thẩm định, nay chuyển giao về tỉnh, đòi hỏi phải có quy định rõ ràng về trình tự, thủ tục, mẫu đơn, tránh chồng chéo, kéo dài thời gian xử lý hồ sơ.
Bên cạnh đó, một trong những nội dung được nhiều đại biểu quan tâm là quy định về trang bị phòng cháy chữa cháy cho cấp xã, nhằm đảm bảo chủ động ứng phó tại các khu bảo tồn thiên nhiên và rừng đặc dụng.
Tai cuộc họp, đại diện Cục Lâm nghiệp, Cục Kiểm lâm cũng đề xuất mở rộng danh mục quản lý, bổ sung "gỗ thuộc loài thông thường”, thay vì chỉ tập trung vào các loài nguy cấp, quý, hiếm, đồng nghĩa với việc cần có thêm tiêu chí, danh mục và cập nhật các văn bản hướng dẫn liên quan như Thông tư 06/2022 về Quy định quản lý rừng bền vững và Quyết định 160/QĐ-TTg về Danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ.
Sau khi nghe ý kiến của các đơn vị liên quan, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Nguyễn Quốc Trị nhấn mạnh, việc phân cấp, phân quyền phải đi kèm với quy trình minh bạch và xác định rõ trách nhiệm từng cấp. Ông Trị yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương hoàn thiện mẫu biểu, lấy ý kiến địa phương và đảm bảo tiến độ báo cáo Chính phủ. Đồng thời, việc xây dựng văn bản hướng dẫn cần thống nhất với các Nghị định, Thông tư hiện hành và phù hợp thực tiễn.
Theo kế hoạch, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ hoàn thiện dự thảo trong tháng 6/2025 để trình Chính phủ phê duyệt, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác bảo tồn và quản lý đa dạng sinh học.
