Ngày 17/11/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 295/2025/NĐ-CP, tạo cơ chế hỗ trợ cho doanh nghiệp viễn thông triển khai dịch vụ tại những khu vực khó khăn, đồng thời quy định chi tiết về hoạt động viễn thông công ích và cơ chế tài chính đi kèm tại Việt Nam. Đây được xem là bước tiến quan trọng nhằm đảm bảo mọi người dân, kể cả ở vùng sâu vùng xa, đều có cơ hội tiếp cận các dịch vụ viễn thông cơ bản, đồng thời duy trì thông tin liên lạc trong những tình huống khẩn cấp.
Một trong những điểm nổi bật của Nghị định là nguyên tắc hỗ trợ doanh nghiệp viễn thông tham gia cung cấp dịch vụ công ích. Theo đó, các doanh nghiệp cần có giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông và tham gia cung cấp dịch vụ thông qua đấu thầu, đặt hàng hoặc được giao nhiệm vụ. Trong trường hợp nhiều doanh nghiệp cùng triển khai dịch vụ tại một khu vực, doanh nghiệp đang thực hiện hợp đồng sẽ tiếp tục nhận hỗ trợ cho đến khi hoàn tất nhiệm vụ.
Cơ chế hỗ trợ này được thiết kế linh hoạt, nhưng vẫn yêu cầu doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn về phổ cập dịch vụ viễn thông. Những khoản chi vượt quá yêu cầu Nhà nước quy định sẽ do doanh nghiệp tự bù đắp. Đồng thời, các khoản hỗ trợ phải được thực hiện công khai, minh bạch, bình đẳng và tiết kiệm, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về phòng chống tham nhũng. Việc chi hỗ trợ cũng không được vượt quá định mức do cơ quan nhà nước ban hành và không được trùng lặp với các chính sách hỗ trợ khác.
Một điểm quan trọng khác của Nghị định là cơ chế đóng góp vào Quỹ Dịch vụ viễn thông công ích Việt Nam. Doanh nghiệp viễn thông sẽ đóng góp một tỷ lệ phần trăm doanh thu dịch vụ viễn thông, tối đa 1,5%, với mức cụ thể do Thủ tướng Chính phủ quyết định từng thời kỳ.
Doanh thu tính đóng góp sẽ loại trừ doanh thu từ các dịch vụ viễn thông công ích, và khoản đóng góp này được hạch toán vào chi phí kinh doanh dịch vụ viễn thông. Thời điểm bắt đầu hoặc dừng thu đóng góp sẽ được quyết định dựa trên nhu cầu kinh phí thực tế và kế hoạch thực hiện chương trình, do Thủ tướng hoặc Bộ Khoa học và Công nghệ quyết định.
Nghị định cũng dành những ưu đãi đặc biệt cho doanh nghiệp lần đầu được cấp phép cung cấp dịch vụ viễn thông không có hạ tầng mạng. Theo đó, các doanh nghiệp này sẽ được miễn đóng góp vào Quỹ trong 2 năm đầu tiên kể từ ngày cấp phép và giảm 50% mức đóng góp trong 2 năm tiếp theo. Trường hợp doanh nghiệp được cấp phép trước thời điểm Nghị định có hiệu lực (1/1/2026), mức miễn, giảm sẽ được áp dụng cho phần thời gian còn lại kể từ khi doanh nghiệp được cấp phép.
Nghị định số 295/2025/NĐ-CP chính thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2026, mở ra cơ hội lớn để các doanh nghiệp viễn thông mở rộng dịch vụ tới những khu vực còn thiếu thốn cơ sở hạ tầng, đồng thời nâng cao chất lượng tiếp cận thông tin cho người dân ở vùng sâu, vùng xa.
