Ngày 17/10, trong khuôn khổ Phiên họp thứ 50, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành biểu quyết và thông qua Nghị quyết phân bổ dự toán, kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2025. Nguồn vốn được sử dụng lần này đến từ phần tăng thu ngân sách Trung ương (NSTW) năm 2022 và 2023, dành cho các dự án đã hoàn thiện thủ tục đầu tư và đủ điều kiện bố trí vốn theo quy định.
Trước khi biểu quyết, các đại biểu đã nghe Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế và Tài chính về việc phân bổ nguồn vốn nói trên. Theo Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi, việc phân bổ, điều chỉnh nguồn tăng thu NSTW năm 2022 được thực hiện căn cứ theo Nghị quyết số 112/2024/QH15. Trên cơ sở đề xuất của các bộ, ngành và địa phương, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2025 từ nguồn tăng thu này cho Bộ Công an và Bộ Xây dựng. Hai đơn vị sẽ chịu trách nhiệm chi tiết hóa phân bổ cho các dự án đã đủ điều kiện đầu tư, bảo đảm đúng quy trình pháp lý.
Đối với nguồn tăng thu năm 2023, việc phân bổ căn cứ vào Nghị quyết số 142/2024/QH15. Theo đó, Chính phủ đề xuất giao kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 cho Bộ Công an, Bộ Xây dựng và tỉnh Tuyên Quang. Các cơ quan, địa phương được phân bổ có trách nhiệm chi tiết kế hoạch và triển khai đầu tư theo đúng quy định, bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn lực tài chính của Nhà nước.
Báo cáo thẩm tra của Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho biết, các căn cứ pháp lý cho việc phân bổ đều rõ ràng và phù hợp với thẩm quyền của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Theo Nghị quyết số 112, 142 và 159 của Quốc hội, các dự án sử dụng nguồn vốn tăng thu NSTW năm 2022-2023 đã được Quốc hội ủy quyền để Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định, miễn là bảo đảm đủ thủ tục đầu tư.
Ông Mãi cũng nhấn mạnh, các dự án được sử dụng nguồn tăng thu năm 2023 chỉ có thể phân bổ trong hai năm 2024 và 2025. Trong bối cảnh năm 2025 chỉ còn lại ba tháng, việc sớm thông qua nghị quyết là cần thiết để kịp thời triển khai, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, tạo động lực cho nền kinh tế. Một số ý kiến cho rằng, do kỳ họp thứ 10 của Quốc hội khóa XV sắp khai mạc, nội dung này có thể trình Quốc hội xem xét. Tuy nhiên, đa số thống nhất rằng việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngay tại phiên họp là phù hợp, đảm bảo tính chủ động và khẩn trương trong điều hành ngân sách.
Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính đồng thuận với phương án của Chính phủ, đồng thời yêu cầu Chính phủ chịu trách nhiệm về độ chính xác của số liệu, danh mục dự án và việc phân bổ vốn theo đúng quy định pháp luật. Với phần vốn còn lại từ nguồn tăng thu 2022-2023, Chính phủ được đề nghị tiếp tục rà soát và trình phương án sử dụng hiệu quả trong thời gian tới.
Sau quá trình thảo luận, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiến hành biểu quyết thông qua Nghị quyết với 100% đại biểu có mặt tán thành. Theo đó, vốn đầu tư công ngân sách Trung ương năm 2025 sẽ được phân bổ cho Bộ Công an, Bộ Xây dựng và tỉnh Tuyên Quang, những đơn vị có các dự án đã hoàn thiện thủ tục, đáp ứng điều kiện bố trí kế hoạch vốn theo Điều 56 của Luật Đầu tư công.
Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải khẳng định, việc phân bổ lần này tuân thủ đúng các nguyên tắc, tiêu chí của Luật Ngân sách Nhà nước và Luật Đầu tư công. Ông nhấn mạnh, Chính phủ có trách nhiệm đảm bảo tính minh bạch, chính xác của các thông tin, đồng thời thực hiện phân bổ và quản lý nguồn vốn đầu tư công đúng quy định, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững.
