Dự thảo lần 4 Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị quyết 198/2025/QH15 do Bộ Tài chính soạn thảo đã có thêm nhiều nội dung mới nhằm thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Trong đó, các chính sách dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ, hộ và cá nhân kinh doanh được đặc biệt quan tâm.
Cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất Nhà nước cung cấp miễn phí cho doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp nhỏ, hộ và cá nhân kinh doanh phần mềm kế toán có tính năng tích hợp với phần mềm hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền và dịch vụ chữ ký số theo quy định khoản 3 Điều 12 Nghị quyết số 198/2025/QH15. Đồng thời, các dịch vụ đào tạo về quản trị doanh nghiệp, kế toán, thuế, nhân sự cũng được hỗ trợ 100%.
Nguồn kinh phí sẽ được trích từ ngân sách trung ương, trong đó Bộ Tài chính có trách nhiệm thuê, mua sắm các sản phẩm, dịch vụ nền tảng số tích hợp phần mềm kế toán đáp ứng đủ tiêu chuẩn, đảm bảo tuân theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
Trước đó, Nghị định số 70/2025/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/6/2025 có quy định áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối với cơ quan thuế dành cho các hộ kinh doanh có doanh thu từ 01 tỷ đồng/năm trở lên.
Bộ Tài chính cho biết, đề xuất được đưa ra trong bối cảnh các quy định mới được đưa ra, bao gồm chính sách hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi sang doanh nghiệp, nhưng hiệu quả triển khai còn hạn chế.
Theo đánh giá của Bộ Tài chính, nguyên nhân tới từ việc các chính sách hỗ trợ chưa sát với thực tiễn và chưa đủ để thu hút các hộ kinh doanh. Bên cạnh đó, khung pháp lý điều chỉnh hoạt động kinh doanh hiện nay chưa tập trung vào thay đổi dựa trên quy mô và tính chất hoạt động.
Kết quả rà soát cho thấy, các bộ, ngành, địa phương chưa dành sự quan tâm cho việc đào tạo hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh mà mới chỉ tập trung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Bộ Tài chính nhận định, các nội dung bổ sung trong dự thảo lần này sẽ giúp doanh nghiệp siêu nhỏ, nhỏ, hộ và cá nhân kinh doanh được tiếp cận các chương trình đào tạo và phần mềm số, từ đó thuận tiện cho việc áp dụng các quy định mới.
Dự thảo nghị định sẽ được Bộ Tài chính trình Chính phủ để xem xét xây dựng theo trình tự, thủ tục rút gọn và dự kiến thông qua trong tháng 8.
Thống kê của Bộ Tài chính cho thấy, tính đến cuối tháng 12/2024, tổng số hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh là 3,6 triệu, bằng 106% tổng số hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh trong năm 2023. Trong đó, tổng số hộ kinh doanh ổn định là 2,2 triệu hộ, tuy nhiên chỉ có 1,3 triệu hộ thuộc diện phải nộp thuế.
Đặc biệt, số hộ kinh doanh có doanh thu từ 10 tỷ đồng/năm trở lên là 4.187 hộ kinh doanh (gồm 1.850 hộ kê khai và 2.337 hộ khoán), đóng góp khoảng 996 tỷ đồng tiền thuế vào ngân sách nhà nước.
