Những điểm mới nào xuất hiện trong ưu đãi đầu tư cho khu công nghiệp, khu kinh tế?

Dự thảo Nghị định về quản lý khu công nghiệp và khu kinh tế đang được Bộ Tài chính đưa ra lấy ý kiến đã thu hút sự quan tâm khi đề xuất điều chỉnh quan trọng đối với cơ chế ưu đãi đầu tư. So với quy định hiện hành tại Nghị định 35/2022, dự thảo lần này không chỉ sắp xếp lại hệ thống ưu đãi mà còn lược bỏ hai nội dung và bổ sung điểm mới theo Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp 67/2025/QH15.

Trong quy định hiện hành, khu công nghiệp và khu kinh tế được xếp vào nhóm địa bàn ưu đãi đầu tư, lần lượt tương ứng với khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn. Các ưu đãi này được áp dụng ngay khi khu công nghiệp hoặc khu kinh tế được thành lập. Đồng thời, dự án hạ tầng trong hai loại khu này được hưởng các mức ưu đãi theo quy định của pháp luật về thuế, đất đai, tín dụng, kế toán và các văn bản liên quan.

Một điểm quan trọng khác là những khoản chi cho xây dựng, vận hành, mua hoặc thuê nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng dành cho người lao động; hạ tầng kỹ thuật kết nối khu công nghiệp; hoặc chi phí nhà ở cho công nhân đều được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế doanh nghiệp.

Các dự án xây nhà ở, dịch vụ công cộng phục vụ người lao động tại khu công nghiệp, khu kinh tế cũng được hưởng ưu đãi theo pháp luật về nhà ở xã hội. Đồng thời, nhà đầu tư được hỗ trợ thủ tục hành chính theo cơ chế “một cửa, tại chỗ”, bao gồm các lĩnh vực đầu tư, đất đai, môi trường, xây dựng, thương mại và cả hỗ trợ tuyển dụng.

Tuy nhiên, trong dự thảo mới, Bộ Tài chính đề xuất thu hẹp số lượng ưu đãi xuống còn 4 nhóm chính. Thay vì tách riêng khu công nghiệp và khu kinh tế như trước, dự thảo quy định chung đây là địa bàn ưu đãi đầu tư theo luật đầu tư, và ưu đãi sẽ có hiệu lực từ thời điểm được thành lập. Các mức ưu đãi liên quan đến dự án hạ tầng và hoạt động đầu tư trong khu công nghiệp, khu kinh tế tiếp tục được giữ nguyên theo hệ thống pháp luật hiện hành.

Điểm thay đổi đáng chú ý là việc bổ sung khoản chi phục vụ hoạt động cộng sinh công nghiệp, bao gồm các giải pháp giảm phát thải khí nhà kính và giảm ô nhiễm môi trường vào nhóm chi phí được trừ khi tính thu nhập chịu thuế. Điều này cho thấy định hướng khuyến khích mô hình phát triển bền vững, tăng hiệu quả sử dụng tài nguyên và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thân thiện với môi trường trong các khu công nghiệp.

Cơ chế hỗ trợ thủ tục hành chính theo mô hình “một cửa, tại chỗ” vẫn được duy trì, giúp nhà đầu tư giảm thời gian và chi phí triển khai dự án. Bộ Tài chính cho biết các góp ý từ tổ chức, doanh nghiệp và người dân đang được tiếp nhận thông qua Cổng Thông tin điện tử của Bộ trước khi hoàn thiện dự thảo.

Dự kiến, nghị định mới sau khi ban hành sẽ tạo khung pháp lý rõ ràng, thống nhất hơn, đồng thời hướng các khu công nghiệp và khu kinh tế phát triển theo hướng xanh, bền vững và phù hợp với định hướng cải cách ưu đãi đầu tư giai đoạn mới.